深入开展调查研究

推进神渭管运公司主题教育不断走深走实

神渭管运公司党委书记、董事长  李冰一 

在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出出镜、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

——《群众路线是党的生命线和根本工作路线》（2013年6月18日），《习近平著作选读》第一卷，人民出版社2023版，第125页 

没有调查研究就没有发言权，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在神渭管运公司上下深入开展。习近平总书记在系列重要讲话中深刻阐释了调查研究的意义、内涵、途径、方法，强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。大兴调查研究，作为主题教育重要内容，是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是党的思想路线和群众路线的内在要求，充分彰显了中国共产党人的鲜明政治品格和强大政治优势。

要创建世界一流管道输煤示范企业，神渭管运公司上下，特别是公司班子成员必须切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把调查研究贯穿主题教育始终，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。当前，公司创建世界一流管道输煤示范企业的蓝图已经绘就，各项工作措施正在有力推进，公司上下要把调查研究作为主题教育的重要内容，以主题教育深入开展推动公司创建世界一流管道输煤示范企业取得新成效。

公司班子成员要结合公司各项工作短板开展调查研究，解决制约公司发展的深层次问题，明确主题，形成调研成果。

一是围绕管道保护立法开展调研，与陕煤集团、省国资委、省人大等上级单位加强汇报沟通，解决输煤管道安全稳定运行，特别是第三方不法侵害影响输煤管道安全问题。

二是延长产业链，优化产业布局，强化项目支撑，针对如何加快重点项目建设开展调研，解决添加剂工厂用地、蒲城场站排水、水处理项目建设、地源热泵、修缮工程、智能化工厂、生活污水处理工程等重点项目建设存在问题，形成问题清单，加快问题整改，延长公司产业链，推动公司高质量发展。

三是在公司进入运营期的基础上，提升企业运营管理水平，围绕降本增效开展调研，进一步核算经营成本，加强预算管理，做好物资材料招标采购规范化管理，解决物资配件单一来源问题，不断提升公司盈利能力。

四是围绕创建“安全神渭”开展调研，严格抓好重点时段、重点项目安全环保监管。

五是针对公司规范化运行开展调研，强化过程管理，严格制度执行，加强对项目立项、过程、收口及档案资料管理，及时完善制定公司制度汇编和管理纲要。

六是针对如何创建公司产品品牌，扩大市场销售开展调研，找准产品定位，分析市场变化，提升产品质量，不断提升“陕煤清洁煤”及水煤浆产品的品牌影响力。

习近平总书记指出，研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。做好调查研究绝不是简简单单、轻轻松松就能完成的。这次主题教育的总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，公司上下，特别是公司班子要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展为契机，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼；自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造客观世界，推动事业发展；从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力和水平，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。要以主题教育开展为契机，更加凝聚起大兴调查研究的共识和力量，坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，驰而不息把调查研究的文章做足做好，推动主题教育不断走深走实。要紧紧围绕创建世界一流管道输煤示范企业这一目标，让调查研究的“准星”时刻对准制约公司高质量发展问题的“靶心”，使调查研究工作同生产经营中心工作和公司战略决策谋划需要紧密结合，更好为科学决策服务，为公司创建世界一流管道输煤示范企业注入强大动力。

强化战略思维 保持战略定力

推动企业高质量发展取得新成就

陕西钢铁集团有限公司党委副书记、总经理  许晓增 

推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。进行顶层设计，需要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。要增强战略的前瞻性，准确把握事物发展的必然趋势，敏锐洞悉前进道路上可能出现的机遇和挑战，以科学的战略预见未来、引领未来。要增强战略的全局性，谋划战略目标、制定战略举措、作出战略部署，都要着眼于解决事关党和国家事业兴衰成败、牵一发而动全身的重大问题。要增强战略的稳定性，战略一经形成，就要长期坚持、一抓到底、善作善成，不要随意改变。要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来，灵活机动、随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。要守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，确保中国式现代化的正确方向。要把创新摆在国家发展全局的突出位置，顺应时代发展要求，着眼于解决重大理论和实践问题，积极识变应变求变，大力推进改革创新，不断塑造发展新动能新优势，充分激发全社会创造活力。既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。要统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。要坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间。

——《在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班仪式上的讲话》（2023年2月7日），《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》（2023版），中央文献出版社、党建读物出版社，第95-96页 

  战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策，策略是在战略指导下为战略服务。正确处理好战略与策略的关系，既要把方向、管大局、谋长远，又要抓准抓好工作的切入点和着力点，不断增强工作的系统性、预见性和创造性。

正确理解战略与策略的关系。我们始终要强化战略思维，保持战略定力，把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来，因应情势发展变化，及时调整战略策略，加强对中远期的战略谋划，牢牢掌握战略主动权。我们既要善于把当前的问题放在历史长河中思考定位，保持耐心和定力，掌握主动权，又要脚踏实地地做好自己的事情。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，彰显了中国式现代化的战略自信。同时，可以预见的是，面对世界百年未有之大变局加速变化，我们面临着更多的不确定、不稳定因素，这就要求我们必须正确运用战略与策略，更加深刻地谋划战略问题，保持战略定力，注重策略活力，牢牢把握陕钢集团未来发展主动权。

正确发挥战略与策略的作用。正确的战略需要正确的策略来落实。这就要求我们提出和执行策略不能偏离战略判断，必须正确理解和把握党中央的战略布局、战略决策、战略意图，把全局和局部，当下和长远结合起来，实事求是地具体分析新情况新问题，敏锐把握条件和形势的新变化，通过富有针对性和创造性的举措，确保战略充分适应不断变化的现实环境，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，时时校准偏差，确保在执行战略策略时不偏向、不变样、不走样。

同时，我们必须重视纠正一些错误倾向。对于工作存在的一些情况进行纠正。一是重战略，忽视策略，凡事只要结果不要过程，在解决问题的过程中办法不多；二是重视策略，忽视战略，眼光局限于局部，对大局考虑不多；三是策略与战略脱节，执行和执行策略没有能够吃透战略要求，导致“上下一般粗”，走一步看一步。要解决这些问题，必须高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的学习教育，让党员领导干部把战略思维和科学方法紧密结合起来，把贯彻落实党中央决策部署的坚定性和创造性统一起来，既在战略上布好局，也在关键处落好子。

正确运用战略与策略全面推进陕钢集团高质量发展。保持战略自信，谋深进取之策。我们党的战略自信来源于深刻理解“两个确立”的决定性意义，来源于百年大党的自立自强，来源于中国特色社会主义的显著优势。作为国有企业，陕钢集团必须凝聚全体干部职工团结奋斗的力量，从中国新时代十年伟大变革的生动实践中汲取经验，着力增强发展战略的前瞻性、全局性和稳定性，完整准确全面贯彻新发展理念，敢于下好先手棋，打好主动仗，加快推进产业结构调整，夯实高质量发展的根基，推动企业在高质量发展的过程中取得新的成就。

对于我们陕钢集团来说，当前战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多，还可能出现各种“黑天鹅”“灰犀牛”。党的二十大报告提出：“我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪。”所以，集团上下必须要把问题和困难考虑得更充分一些，以更宽广的视野、更长远的眼光思考陕钢集团转型发展面临的一系列问题，坚决防范各类重大风险，为陕钢集团高质量发展提供有序和谐的发展环境。

实现陕钢集团高质量发展，我们还面临着很多卡点瓶颈和难题挑战。因此，全体党员干部要继续以敢为、敢闯、敢干的担当作为精神，在企业的转型发展中发挥表率示范作用，要以高度的战略思维能力，从全局和战略层面科学系统地谋划工作，要坚持问题导向，大兴调查研究之风，抓准抓好工作的切入点和着力点，以真抓实干的劲头，为陕钢集团的高质量发展作出更大的贡献。

积极稳妥推进机组“三改联动、节能降耗”

长安石门公司总经理  曾全芝

习近平指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这是重要的发展理念，也是推进现代化建设的重大原则。

——《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（2023版），学习出版社、人民出版社，第224页 

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“积极稳妥推进碳达峰碳中和。”力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我们对国际社会的庄严承诺，言必行、行必果。

前不久，在国家发展改革委举行的专题新闻发布会上，一组数据令人眼前一亮：我国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦，稳居世界第一；新能源汽车产销量连续7年位居世界第一，保有量占全球一半；与2012年相比，2021年我国能耗强度下降了26.4%，碳排放强度下降了34.4%。

一个个数字，彰显“双碳”工作取得的积极成效，照见我们推进碳达峰、碳中和迈出的坚实步伐。火力发电企业在强化底线思维、重视防范风险的同时，主动发挥国有企业对安全环境的制衡、塑造和保障作用，保持战略定力，及时抢抓新一轮技术革命产业变革机遇；保障动态安全，通过主动学习，紧密跟踪前沿理论、前沿科技、前沿发明，保持技术先进性、电力产业竞争力。

近年来，公司深入贯彻绿色发展理念，扎实推动节能降耗，积极响应国家发展改革委、国家能源局《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》（发改运行（2021）1519号）要求，稳步推进机组“三改联动”工作，率先在区域内成功开展贫煤锅炉燃用烟煤适应性改造，并在区域内推广，解决了区域内贫煤供应紧张带来的保供电难题，贫改烟成果通过中国电机工程学会鉴定达到国际领先水平。

近三年节能方面的成效显著，公司两台机组供电煤耗降低了3.86克/千瓦时，厂用电率降低了0.08%，机组灵活性改造接带负荷下限由100MW降到88MW，满足区域电网公司灵活性改造认证标准。这些数据鼓足了我们向前的信心与勇气，同时，也需要看到，实现碳达峰、碳中和的任务对300MW火电机组来说是相当艰巨，我们必须拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，全力推进各项工作。

针对存量机组，石门公司已通过多方式、多渠道探索了“三改联运”与“节能降耗”路径，必须立足企业实际，坚持稳中求进，稳妥有序推进绿色低碳转型，循序渐进推进机组“三改联运”“节能降耗”工作。例如：通过实施汽轮机通流改造，满足能源局对同类型机组能耗指标311g/(kW.h）要求，有望通过改造后供电煤耗降低10 g/(kW.h)；推进凝汽器扩容改造实现供电煤耗降低约1.8g/(kW·h）目标等，实现存量机组低碳转型。在增量方面，一方面，因地制宜开展智能化电厂建设，加强集团内拥有技术优势企业开展智能化、数字化方向协作，分步开展智能化电厂建设工作；利用现有土地资源，推进屋顶分步式光伏项目。另一方面，充分挖掘陕煤在“煤、油、电、化”上拥有的新技术，创新性地把电力产业做强做好，争做陕煤电力板块转型升级示范样本。

实现人与自然和谐共处，是一个涉及价值观念、产业结构、能源体系、消费模式等诸多层面的复杂系统工程，必须进一步加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。利用石门公司已有的科创、人才、土地等优势，以“三改联运”“节能降耗”赋能传统火电产业，全力打造电力板块转型升级示范样本。