把“以人民为中心”落实到职工普惠上来

神南产业发展公司党委副书记、总经理  吴文良

新征程上，我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民。一路走来，我们紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。面向未来，我们仍然要依靠人民创造新的历史伟业。

道阻且长，行则将至。前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。我们要始终与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

——《在二十届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话》（2022年10月23日），《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，中央文献出版社、党建读物出版社2023版，第114页

 坚持以人民为中心是我们党的根本执政理念，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略。坚持以人民为中心的发展思想，不是空洞抽象的概念，也不是高不可攀的目标，其贯穿于治国理政和经济社会发展各环节各方面，需要我们天天面对、处处回答、时时检验。在企业管理中，如何将“以人民为中心”细化落实为“以职工普惠为侧重点”，这是企业管理者需要直面并着手解决的问题。

陕煤集团神南产业发展有限公司（简称“神南产业发展公司”）是陕煤集团旗下的国有股份制企业，主要从事煤炭生产专业化服务业务，下设五个专业化生产中心、一个学院、五个子公司。深入研读习近平新时代中国特色社会主义思想，作为公司党委副书记、总经理，我深知神南产业发展公司要以维护职工利益为突破点，主动发挥桥梁纽带作用，真正做到“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享”，职工幸福指数提升了，广大职工才会干劲十足，打造国内一流煤炭生产综合服务商的目标才能实现。

一、注重平台搭建，提高职工获得感

中国共产党一路走来，始终将“人民”二字铭刻在灵魂深处。神南产业发展公司自2008年5月成立以来，始终将“职工”二字融入公司发展大局中。

做好平台搭建工作，就要求我们主动做好高技能人才供需预测和培养规划，把高技能人才培养纳入企业发展总体规划和年度计划，大力培养高技能人才；进一步完善高层次人才培养扶持政策，鼓励根据需要，建立高技能领军人才“揭榜领题”以及参与重大生产决策、重大技术革新和技术攻关项目的制度，使得员工真正在干事创业的赛道上拼实绩，在敢闯敢试的舞台上展担当；支持职工多参加各级各类职业技能竞赛，对在职业技能竞赛中取得优异成绩的人员，可按规定晋升相应职业技能等级。

此外，继续锚实学习型企业建设路径，通过开展“双平台+235”员工素质提升升级行动，丰富特色化专项提素活动，放大业务培训和技术传承的辐射效应；要不断健全技能人才培养、使用、激励制度，鼓励各生产单元通过名师带徒、技能研修、岗位练兵、技能竞赛、技术交流等方式，开放式培训高技能人才；支持通过工程技术人员类行业技能大师命名活动，选拔优秀技能领军人才，发挥煤炭行业技能大师、技能大师工作室的引领示范作用；积极推荐高技能人才参加国家和行业荣誉评比，肯定人才价值，激发人才动力。

同时，精确掌握各服务矿井生产接续安排及设备使用调整，通过设备管理“一张图”应用、设备“数智”管理平台建设等方式方法，逐步实现设备信息化管控、智能化决策，推动设备统管服务作用发挥；积极对接曹家滩10米大采高安装搬家倒面设备购置事宜，做好张家峁8米大采高通道支护垛式支架租赁准备；在智能化设备硬件安装回撤、软件调试运行、系统设计集成、产品运维服务等方面潜心研究；持续推进“一机一档”“单车核算”“包机制”“车长制”等管理举措实效发挥，着力实现自有设备与外用设备管理综合效益最大化。

二、注重民生工程，提高职工幸福感

坚持以人民为中心，既是崇高道义的呼唤，也是科学真理的要求。处在实践一线的人民群众把握时代脉动最真切，感知实践呼唤最敏锐。神南产业发展公司将坚持让全体职工共享企业改革发展红利，公司向着满足员工日益增长美好生活需要的目标加速前进。

公司坚持贯彻落实“一切为了发展，一切为了员工”理念，在履行企业社会责任、维护稳定发展大局、推动人本管理、均衡利益分配等方面积极作为，实现企业与社会及生态环境的持续和谐，促进企业稳健运行，以更好的价值创造和经济效益回馈社会、回报股东、造福员工。

坚持以思想政治工作为切入点，充分关注职工诉求，积极维护职工切身利益，真心实意地关心职工职业发展与成长，注重改善职工生活和工作环境，在提高企业经营管理效益的同时，推动强信心、暖人心、聚民心、筑同心，不断提升职工获得感、幸福感、安全感。

我为员工谋幸福见言见行。公司工会“春送爱心、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”活动倾心助力；“勤小小”托管班为近200名职工解决后顾之忧；中医问诊、义写春联等特色活动暖心又用心。我为职工送服务有声有色。公司餐厅推出特色小吃，开设贴心窗口，搭配营养食谱，增设水吧服务，职工就餐安心又舒适；24小时维修服务，365天应急值守，一年四季包保盯守，“心厚勤”让职工工作生活放心又舒心。我为群众办实事落实落地。公司党委结合“我为群众办实事”实践活动要求，从多个方面建台账、列清单、定责任、抓进度、出实绩。2022年全年采纳落实员工合理化建议20条，推进解决职工急难愁盼事项42项。

此外，针对职工私家车数量增加，停车位不足问题，公司将闲置场地、宿舍楼两侧、可用之地扩建停车位，满足职工停车需求。同时，公司将认真落实生活救助、医疗救助、教育救助“三位一体”帮扶机制，尽心尽力帮助职工解决实际困难。

三、注重权益保障，提高职工安全感

神南产业发展公司始终把安全生产作为最大的民生，保障安全生产投入，提高职工安全感。聚焦企业本质安全管理提升，加快安全管理工作从静态分析向动态感知、事后应急向事前预防、单点防控向全局联防的转变，保证风险排查更深入，预警机制更灵敏，监管强度更有力。

公司将继续提升全员安全生产应急处置能力，在预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动管理中，形成安全预控整体合力；研究制定“互联网+”安全生产行动计划，加速安全生产数据资源在线汇聚，有序流动；持续巩固NOSA安健环管理体系建设成果，推进星级创建；巩固安全生产标准化建设成果，提升管理水平。

此外，坚持问题导向、目标导向、成效导向，统筹生产清洁化工作，在聚焦用能调整、循环发展、技术创新、项目示范等重点任务实施中，不断增加绿色低碳产品、绿色环保装备、绿色低碳服务有效供给。

同时，对标建设具备生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂，完成公司绿色工厂复审工作；加快形成超低能耗、近零能耗规模化发展，在推进清洁生产落地落实，重点领域节能改造，科技项目转化应用，能效达标深度行动，落后设备逐级淘汰中，提升绿色发展竞争力，营造绿色生活新时尚。

问政于民方知得失，问需于民方知冷暖，问计于民方知虚实。作为新时代的企业管理者，我们要千方百计把“以人民为中心”落实到职工普惠上来，认真贯彻群众路线，使群众路线融入集团公司高质量发展全过程。始终做到善于通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领职工前进，善于从职工的实践创造和发展要求中完善政策主张，善于从职工中寻找解决问题的方案和办法，使作出的决策和决策的执行充分体现民心民意。

夯实信仰之基  筑牢政治灵魂

以坚定理想信念推动企业高质量发展 

澄合矿业公司党委副书记、工会主席  卫建宏

一个政党必须有自己的政治灵魂。中国共产党的理想信念，就是马克思主义真理信仰，共产主义远大理想，中国特色社会主义共同理想。领导干部要结合学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，多读、精读一些马克思主义经典作家的著作，多读、精读一些马克思主义中国化的经典篇章，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，将其内化于心，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚，真正让理想信念成为自己心中的灯塔，凝聚精气神的灵魂。

——《重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入》（2018年1月11日），《论党的自我革命》，党建读物出版社、中国方正出版社、中央文献出版社2023版，第220页

 求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”，深刻阐释了坚定的理想信念就是共产党人安身立命的根本。

一、坚定理想信念，将思想行动统一到党中央精神上来

习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。作为党员干部，在新的伟大征程中，要更加深刻认识坚定理想信念的重要性，更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是要多读、多学马克思主义经典著作以及习近平总书记重要讲话、著作选集，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚守信念高地，清除思想“灰尘”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，以坚定的信仰统一思想，齐心协力为共同理想而凝心聚力，做到思想上与党同心同德。二是要牢固树立看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，把看齐意识扎根于思想、融入于工作、体现于行动，绝不能在政治方向上走岔、走偏，做到政治上与党同向同行。三要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻执行中央八项规定，绝不在落实党中央决策部署上打折扣、搞变通，做到表里如一、知行合一，将精力和心思用在贯彻落实党中央与上级决策部署上，用在打赢“三个年”“十个提升专项”行动上，用在主动破解企业发展难题上，做到行动上与党同步同调。

二、加强思想教育，凝聚推动企业高质量发展的强大合力

坚持党的领导是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，而国企党员干部作为推动国有企业发展的中坚力量，担负着加强国企党建，引导健康政治生态，推动高质量发展的重任。只有加强党员干部理想信念教育，筑牢思想根基，增强政治判断力、领悟力、执行力，才能从容应对企业发展中的各种风险挑战，为企业健康发展提供不竭内生动力。一是坚持以党的政治建设为统领，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部理想信念教育的中心内容和首要任务，综合运用红色教育资源、主题教育活动、“线上”+“线下”等方式，创新教育载体，丰富教育形式，不断拓展理想信念教育的主动性、针对性和实效性。二是建立健全工作责任制度，明确职责范围，压紧压实责任，构建常态化长效化教育机制，确保国有企业党员理想信念教育工作常抓不懈、走深走实。三是完善教育培训评价机制，充分发挥考核指挥棒作用，制定可操作、可实现、可考核、可量化的评价标准和指标体系，保证党员理想信念教育工作落到实处、取得实效。四是将理想信念教育与企业精神、企业文化教育有机融合，把增强工作本领、提高业务能力作为根本目的，坚持理论联系实际，充分发挥以学促干、以干践行、以行增效作用，引导党员干部心往一处想、劲往一处使，以履职尽责、担当作为推动企业高质量发展。

三、强化理论应用，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论解决问题

深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的深刻内涵与精神实质，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，学习、运用好贯穿其中的立场观点方法，提高解决问题的能力水平。一是坚持站稳立场找准问题。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。要始终站稳人民立场，时刻站在为职工谋福祉、为企业谋发展的政治高度想问题，在同党中央要求“对标”中找差距，在回应职工群众期待上找短板，在推动企业健康发展上找弱项，将职工满意与否、企业发展好坏作为检验工作的标准，精准找出企业发展、民生保障中的难点堵点问题。二是坚持实事求是分析问题。习近平总书记强调，“实践反复证明，能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键。”要摒弃经验主义，惯性思维，加强具体问题具体分析，结合实际案例、经验教训，历史地、辩证地、具体地分析问题，加强经常性调查研究，深入基层单位、党员群体、职工群体中倾听真实声音，全面了解情况，深入研究问题，找出破解难题的办法和路径。三是坚持运用实践解决问题。实践是检验真理的唯一标准，要坚持问题导向，在不断实践的过程中检验解决问题办法的正确性，进而逐步完善它的针对性、有效性，再用不断完善的方法解决一个个问题，培养勇于实践、敢于创新的胆识与魄力，做敢作敢为、善作善为的优秀党员干部。

志在顶峰者，不会半途而废；信仰迷离者，常有歧路彷徨。崇高的理想、坚定的信念是党历经艰辛、永葆生机的源泉之力，也是共产党员保持先进性与纯洁性的有力保障，更是推动国有企业健康发展的强大动力。我们要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在新的伟大征程中继续砥砺奋进，勇毅前行，为书写澄合高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

学习贯彻党的二十大精神

推进产业升级转型

黄陵矿业一号煤矿党委副书记、矿长   薛国华 

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。

——《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》（2022年10月16日），人民出版社，第30页

 党的二十大报告，对贯彻新发展理念、推动高质量发展，坚持统筹发展和安全，确保能源资源安全、重点产业链供应链安全提出了新的明确要求。一号煤矿作为黄陵矿业旗下骨干矿井，要牢记“国之大者”，主动服务集团、公司发展大局，争当能源安全保障排头兵、顶梁柱。

一、巩固实体产业发展优势，推动企业升级转型

一是持续攻关前沿技术，始终保持智能化建设在行业的领跑地位。与院士团队合作，研发综采工作面超前区域装备智能联动控制系统，实现工作面液压支架、超前支架、巷道修复机器人及转载机随采煤机推进联动智能推移，确保综采面智能安全高效生产；将智能化所有项目进行下沉式区队管理，确保系统功能更加精准运用到实际生产过程中，让体力劳动向智能支撑全面转变；发挥调度室的统一监管职能，运用智能管控云平台，实时监督各子系统运行情况，确保智能技术深度运行。

二是高效联动打赢工作面衔接“接力战”，结合矿井地质条件变化及生产需求实际，科学编制抽掘采接续计划及生产组织计划，保障综采工作面有序衔接。同时加快“智能化+110工法”推广，攻克尾巷支护全过程智能控制、瓦斯赋存规律及精准抽采等技术难题，实现与智能快掘的协同作战、高效采掘，推动减头减面到位。

三是强化联合攻关，打造联合创新共同体。发挥“产学研用”资源优势和劳模工作室平台功能，积极与科研院所、院士团队、高新技术企业合作，加快智能化换装，攻关探索前沿新装备、新技术应用，确保矿井技术领先、装备先进，实现矿井智能化常态运行。同时承担一批新的重点科研项目，着力攻克能源转型“卡脖子”难题，全面提升矿井智能化建设水平。

四是持续做好企业管理，通过细化经营管理、深化NOSA五星品牌工程、落实“三个责任”考核机制，让企业经济在“长个子”的同时，“体型”更好，“体魄”更强。坚持补短板、强弱项、固底板、扬优势并举，在短板变长板上按下快进键，在长板变跳板上跑出加速度、抢滩新领域、竞逐新赛道，实现纵向提占比、横向有进位、整体上台阶。

二、着力防范化解重大风险，筑牢安全发展屏障

一是严格贯彻安全生产“十五条硬措施”，推进落实新安全风险防控一体化模式，持续深化“四治理一优化+AI+NOSA”安全管理体系，有机融合安全双重预防机制、“四员两长”管理、月度“安全卫士”评选等各项工作，把先进经验和成熟管理不断汇聚到一体化工作模式中，推动本质安全矿井深入发展。

二是常态化运行AI+NOSA智能风险管控系统，保持“系统、采掘、安拆”动态全覆盖，拓展多源感知、多终端协同的AI应用场景，充分发挥“四大功能”作用，进一步规范违章线上、线下处置程序，在团体标准基础上制定发布行业标准。

三是坚持问题导向，加强瓦斯、水害、粉尘、顶板、防灭火五大灾害治理。完成煤与瓦斯突出危险性鉴定、瓦斯抽采能力核定，研发应用瓦斯抽采达标评判平台，建立瓦斯日分析机制，为瓦斯精准抽采提供研判依据；研发应用水害仿真系统，实现水害在线监管、重大水情自动预警，积极推行水害防治周排查机制，落实补充勘探及三维地震勘探措施，为后续开采提供良好地质保障；推广运用尘源自动跟踪装置，实现架间喷雾与煤机截割部的跟机运行，通过研发自动喷雾控制系统，投用80套自动控制风流净化水幕、40套无线自动喷雾降尘装置，有序实现自动识别煤流喷雾降尘、人员感知、依据粉尘浓度智能调节喷雾开关等功能；坚持“一面一策、一段一策”，通过应用过地质构造带超前锚索和顶板破碎区全断面金属网控制技术、回撤通道“走向梁与横向梁”支护单元技术，有效控制顶板风险；编制《矿井防灭火设计》措施，通过迈步式布置采样束管，有效实现氧化升温带的科学防控，提升采空区自然发火监测能力。

三、聚焦绿色低碳循环发展，坚决当好生态卫士

一是积极贯彻开展“节支降耗、修旧利废”系列工作。狠抓设备修旧利废管理，本着“能修尽修、能用尽用”的原则，积极对损坏设备进行修复、改造，使其继续投入使用，最大限度发挥设备的使用性能、挖掘废旧材料的利用价值，强化生产成本管控，降低设备故障率。

二是坚持实施“避峰填谷”用电及动态检查。合理调配大型用电设备检修及井下排水泵房排水时间点，控制峰段设备用电，严格管控大型设备空载运行、重负荷启动，确保用电安全，降低企业用电成本。

三是多措并举推动生态环保持续改进。在八盘区应用巷道矸石充填技术，做到矸石就地消化，降低辅助运输压力和固废排放量；常态化运行北一复用水仓，扩大北一区域来水渠道，在北二、八盘区推广应用，实现对井下所有区域生产用水的全覆盖；推进三号风井边坡治理和矸石山扩容项目，提升风井环境面貌和抵御泥石流等地质灾害的防范能力；抓好1号矸石山排矸场综合治理，通过覆土种草、修建大棚、圈养家畜等措施，构建农牧互补的循环经济生态；通过取水证办理，进一步完善执行好计划用水管理制度，化污水处理工艺流程，充分发挥用水定额的刚性约束作用，提升环保动态纠治能力，助推产业发展向绿色低碳转型。